Guvernul PSD – Luca Niculescu promite, în Programul de guvernare depus joi seara la Parlament, „un stat mai simplu și mai eficient”, cu mai puțină birocrație, funcționari profesioniști, reformă administrativă prin comasare voluntară a localităților mici. În același timp, pe lângă Programul „Anghel Saligny”, prin care Guvernul dă bani direct autorităților locale, noul Executiv promite noi surse de fonduri direcționate în teritoriu: Programul Național de Infrastructură Județeană și Programul Național de Dezvoltare Metropolitană.

„În primele șase luni evaluăm ministerele, agențiile și structurile subordonate după atribuții, personal, buget, rezultate și suprapuneri. Identificăm competențele nealocate și clarificăm responsabilitățile la nivelul instituțiilor. Integrăm structurile cu atribuții suprapuse și consolidăm funcțiile suport, după regula: o competență publică – o instituție – un buget – un set de indicatori”, se arată în Programul de guvernare.

Noul Guvern promite să elimine avizele și circuitele administrative redundante. „Adoptăm Codul de procedură administrativă, cu reguli și termene unitare în relația dintre cetățean și administrație, și revizuim Codul administrativ, la opt ani de la intrarea sa în vigoare.”

Așa cum a cerut PSD, programul de guvernare anunță renunțarea laprincipiul reducerilor procentuale uniforme a posturilor în administrație.

„Numărul de posturi se stabilește prin indicatori obiectivi, precum populația, contribuabilii, autorizațiile, beneficiarii sau dosarele pe funcționar. Personalul instituțiilor reorganizate poate trece în alte instituții printr-un sistem național de mobilitate. Adoptăm un nou statut al funcționarilor publici, cu recrutare competitivă, evaluare pe obiective și salarizare după performanță, corelată cu noua lege a salarizării”, se arată în document.

Unitățile administrativ-teritoriale (UAT) mici pot folosi în comun servicii de urbanism, juridice, de achiziții, contabilitate, IT, resurse umane și atragere de fonduri europene. Consorțiile administrative primesc finanțare pentru proiecte integrate în educație, sănătate, incluziune socială, infrastructură edilitară, patrimoniu local și digitalizare, selectate pe bază de punctaj, după criterii transparente.

„Adoptăm cadrul legislativ pentru START Reforma Administrativă. UAT-urile care își integrează voluntar funcțiile administrative primesc susținere pentru dezvoltarea proiectelor de investiții, iar cele care decid prin procedură democratică să fuzioneze primesc, pentru o perioadă determinată, bonusuri investiționale și garanția menținerii punctelor locale de servicii. 429 de UAT-uri de până la 1.500 de locuitori au prioritate la finanțare prin comasare voluntară.”

Transferurile către bugetele locale se stabilesc printr-o formulă prevăzută de lege, predictibilă pe cel puțin 3 ani, fără alocări ad-hoc.

„Introducem pentru fiecare UAT un Indice de Sustenabilitate Administrativă, cu cel puțin șase criterii: populație, venituri proprii pe locuitor, ponderea cheltuielilor administrative, gradul de colectare, capacitatea de furnizare a serviciilor și accesibilitatea teritorială.”

Guvernul Niculescu promite să finalizeze proiectele angajate prin Planul Național de Redresare și Reziliență și să achite sumele restante. „Continuăm cele peste 800 de investiții contractate prin Programul Național de Construcții de Interes Public sau Social, administrat de Compania Națională de Investiții (centre medicale, școli, lucrări în primă urgență), cu menținerea bugetelor deja aprobate.”

„Achităm la zi facturile înregistrate în platforma Ministerului Dezvoltării și continuăm programul Anghel Saligny. În 2027 și 2028 proiectele existente continuă după o calibrare bazată pe oportunitate și necesitate.”

Guvernul Niculescu anunță și Programul Național de Dezvoltare Metropolitană: „Dezvoltăm pe inelele metropolitane infrastructura edilitară, de educație, sănătate și patrimoniu, împreună cu economia locală și mobilitatea, cu proiecte complementare și sustenabile financiar, pentru ca localitățile periurbane de tip «dormitor» să devină zone urban-funcționale, capabile să asigure serviciile de bază și legate între ele pe axe de mobilitate.”

De asemenea, este anunțat Programul Național de Infrastructură Județeană: „Modernizăm peste 1.000 km de drumuri județene neasfaltate, pentru mobilitate locală, ieșirea comunităților din izolare și valorificarea patrimoniului cultural și natural. Proiectele se finanțează pe criterii transparente, tehnice, financiare și de oportunitate și necesitate, cu prioritate pentru județele care asigură cofinanțarea din bugetele locale.”

Cabinetul Niculescu mai promite:

Școli, spitale și clădiri publice sigure la cutremur

Prin programul „Școli sigure și sănătoase” proiectăm și executăm lucrări la clădirile școlilor de stat cu protecție seismică insuficientă sau avariate, pentru funcționarea lor conform tuturor cerințelor fundamentale, inclusiv eficiența energetică. Programul „Mihail Cantacuzino” consolidează spitalele cu risc seismic ridicat, pentru siguranța pacienților și a cadrelor medicale, iar programul național de consolidare acoperă celelalte clădiri cu risc seismic ridicat.

Programul „Lift pentru viață”

Aplicăm Legea nr. 153/2026, cu proiecte pilot pentru 100 de blocuri în 2027, și identificăm posibilități de finanțare europeană în noul buget multianual, pentru cele 3,4 milioane de cetățeni care locuiesc în peste 88.000 de blocuri cu mai mult de 3 etaje fără lift.

Locuințe sociale și condiții decente în așezările informale

Construim, printr-un program național multianual, locuințe sociale și de necesitate pentru persoanele defavorizate prevăzute de Legea nr. 114/1996, grupurile vulnerabile și comunitățile marginalizate, urbane și rurale. Împreună cu autoritățile locale, cartografiem așezările informale, clarificăm situația juridică a terenurilor și locuințelor, realizăm cadastrul și reglementarea urbanistică și asigurăm infrastructura de bază.

Cadastru gratuit și autorizarea rapidă a construcțiilor

Accelerăm cadastrul gratuit, cu alocări guvernamentale suplimentare pentru lucrările contractate din fonduri europene, și sprijinim comasarea sau reajustarea terenurilor, pentru o proiectare urbanistică modernă. Finalizăm Codul amenajării teritoriului, urbanismului și construcțiilor, cu termene maxime obligatorii pentru certificatul de urbanism, avize și autorizația de construire, avizare simultană și un punct unic de date geospațiale (GIS) la Agenția Națională de Cadastru și Publicitate Imobiliară. Mobilizăm investiții private în locuințe prin garanții acordate împreună cu Banca Europeană de Investiții.